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南充市政务服务中心优化政务服务环境助推最多跑一次

来源:四川公共资源服务中心 发布时间:2018-09-27 10:12

  今年以来,国务院先后出台推进审批服务便民化、一网通办、最多跑一次等深化“放管服”的重大举措,南充市政务服务中心积极对接,试点示范,在优化政务服务环境、助推最多跑一次改革方面作出了积极有益的探索。 
  一、“三大平台”互融,让政务中心功能更加完备 
  (一)做大政务服务中心实体大厅,涉企涉民事项“一门集中”。坚持服务企业、项目和群众需求为导向,全力督促市级各部门、单位将保留行政许可事项纳入市政务服务大厅集中办理。凡面向企业和群众办事的公共服务事项,全部纳入政务服务大厅办理。逐步将党组织关系转移、编制关系办理等党务服务事项纳入政务服务中心集中办理,着力推进党务政务“大服务”建设。新建的市政务服务中心建筑面积不低于6万㎡,真正建立与“成渝第二城”相匹配的市政务服务中心。 
  (二)做实12345市民服务热线,群众咨询、诉求“一号受理”。按照12345市民服务热线咨询、投诉、求助等类别分门别类制定标准化办事指南,绘制办理流程图,明确参与渠道及使用方法,推进12345市民服务热线规范运行,完善诉求通道和处理机制。通过在《南充日报》、《南充晚报》、南充电视台开辟专版专栏,在南充公交车播报相关信息时播放12345市民服务热线信息,进一步提高热线知晓率、扩大热线知名度。 
  (三)做好一体化网络平台,各种证照手续“一网通办”。对接用好全省一体化政务服务平台2.0版本,在全省一体化政务服务平台基础上,要体现南充的地方特色、配套南充的地方举措,继续推进大厅窗口后台流程标准化建设,实现线上线下业务流程再造,更好地将服务延伸到群众身边。大力推进“五个一”集成服务,围绕“一次办好”目标,推行政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链审批”、政务服务“一网通办”、政务热线“一链连通”、贴心帮办“一次办结”,实现企业和群众只进一扇门,就能办成不同领域的事项,彻底告别“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”。 
  二、“三化目标”互促,让办事群众体验更加愉悦 
  (一)工作标准化。行政许可标准化,全力推进办事指南标准化建设,着力破解企业和群众办事堵点难点问题;科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。公共服务事项标准化,分门别类编制服务指南,对适宜纳入政务服务中心集中规范办理的,全部纳入政务服务中心,确保公共服务事项阳光、规范、高效办理。热线办理标准化,积极参与全国政务服务热线运营管理标准共建编写委员会开展活动,协助中国标准化研究院制定完善政府服务热线有关的国家标准,为全国政府热线工作贡献南充智慧。 
  (二)现场规范化。大厅布局科学化,对政务服务大厅功能布局、硬件设施、标识标牌等进行统一规范,配置导询服务台、集中填单区、网上自助体验区,为各类服务对象提供细致、贴心的服务。设施设备人性化,设立休息等候区、打字复印、银行统一缴费等区域,配置信息查询机、显示屏等便民设施,最大限度的为群众提供各方面便利。监督检查制度化,建立部门领导坐班、问题导向会诊、行政审批A级风险点随机抽查等一系列制度,完善电子监察系统,切实加强例行巡查和网上监督,使政务服务全过程监督可视、可察、可控、可问责。 
  (三)办事便捷化。在便民利企上着力,实施一窗受理、设置自助服务、提供最多跑一次改革,让群众和企业办事便捷化。实施“一窗受理”,依托全省一体化政务服务平台“一窗进出”系统模块,建立前台统一受理、网上推送、后台办理的“受审分离”的“一窗受理”运行机制,实现综合窗口对外统一咨询答复、统一接件受理、统一收费发证、统一办件流转和跟踪服务。设置自助服务设施,安装24小时政务自助办理一体机、自助征信查询机、自助纳税开票服务一体机、企业登记全程电子化营业执照自助服务终端等自助设备,方便办事企业和群众。定制开发政务服务APP和政务微信公众号,办事群众随时随地通过手机查询、咨询政务服务事项,预约大厅办事服务,在线提出事项申请。 
  三、“三项服务”互补,让建设项目落地更加高效 
  (一)推行联动服务。建立联审会商机制,通过“155重大项目”服务联席会议和集中办公等机制,定期不定期召开工作会商会议,协商研究重大审批事项、集中审理重大项目,通报重大审批事项和重大项目进展情况,分析存在的突出问题,提出解决问题的对策,督促相关部门抓紧落实。建立协调服务制度,由155重大项目服务处或项目经理牵头,采取提前介入、现场办公、不定期协调等多种形式,加强部门合作联动,做好督促指导、协调服务工作,不断提升企业和群众对项目审批改革的获得感和幸福感。 
  (二)推行上门服务。按照“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,大力推行形式多样的“上门服务”活动。推行电话预约服务,研发办事预约服务系统,全面推行预约服务,申请人在约定的时间到中心即可办理,避免长时间排队等候。推行项目审批上门服务,依托155重大项目服务处,针对重点企业、重点项目、外资企业因工作原因不能前往政务服务中心窗口办理事项需要现场勘验、现场会审、现场指导的事项,由政务服务中心工作人员,根据申请人申请的业务登记类别准备上门服务资料,并按约定的时间之前到达服务地点,依法为当事人受理或者办理行政许可和公共服务事项。 
  (三)推行代办服务。凡是省市重点项目、各类民生工程、产业政策鼓励发展的项目等均可以申请全程或部分委托代办,代办内容涵盖项目自立项、供地、规划报建、施工许可到竣工验收所涉及的进驻政务服务中心的所有行政审批和公共服务事项。在项目建设单位自愿委托的前提下,155重大项目服务处将指派代办员无偿协助建设单位办理项目审批,提供咨询服务,实时跟踪项目进度,根据业主需要协调组织并联审批前期辅导会,辅导项目建设单位准备审批材料,并督促各相关审批部门加快审批进度。